
消息一出,迅速引起全球科技界一片哇然,並成為人們關注的焦點,也為中美貿易關係再次蒙上陰影。
這一管製如被實施,對華為來說無疑是比之前任何一次打壓都更為嚴重。知名芯片代工廠台積電一直以來都是華為及旗下海思半導體的主要芯片供應商,若美國管製生效,台積電首當其衝。
以下是公告原文:

圖片來源:國美商務部官網
美國商務部工業安全局(BIS)今天宣布了若幹保護美國國家安全的計劃,限製華為使用美國技術和軟件在海外設計和製造半導體。這一聲明切斷了華為削弱美國出口管製的努力。BIS目前正在修改其長期以來針對在國外生產的直接產品的規則和實體清單,以便嚴密地、戰略性地打擊華為對於美國某些軟件和技術的直接產物——半導體的收購。
自2019年BIS將華為及其114家海外關聯公司列入實體清單以來,美國公司必須獲得許可才能進行產品出口。然而,華為一直繼續使用美國的軟件和技術來設計半導體,他們委托海外代工廠使用美國的設備進行生產,這背離了製定實體清單在國家安全和外交政策層麵的初衷。
“盡管美國商務部去年出台了實體清單,但華為及其海外子公司仍在尋求機會,通過本土化來削弱這些限製措施的影響。然而,這一努力仍然依賴於美國的技術。”美國商務部部長CommerceWilbur表示,“這不是一個負責任的跨國企業該有的行為。我們必須修改被華為和海思利用的規則,並防止美國技術被用於支持有悖於美國國家安全和外交政策利益的惡意活動。”
具體而言,這一有針對性的規則變化將使以下在國外生產的產品受出口管製條例(EAR)的約束:
1)華為及實體清單上的華為附屬公司(如海思)生產的半導體設計等產品,這些產品是美國商業管製清單(CCL)上的某些軟件和技術的直接產品;
2)根據華為及實體清單上的華為附屬公司(如海思)的設計規範生產的芯片組等產品,這些產品是位於美國境外的某些CCL半導體製造設備的直接產品。這些國外生產的產品隻有在知道它們將用於再出口、從國外出口或轉移到(國內)華為或實體清單上的任何華為關聯公司時才需要許可證。
考慮到一些外國代工廠在2020年5月15日之前,已經使用美國半導體生產設備啟動了基於華為設計規範的產品生產程序,為了避免對這些企業造成直接的不利影響,他們在國外生產的這些產品不必遵守新的許可要求,隻要這些產品從新規生效之日起的120天內被再出口、從國外出口或轉移(在國內)。
特朗普政府力邀英特爾、台積電在美建芯片廠
據了解,早前由於特朗普越來越擔心依賴亞洲作為關鍵技術的生產設施可能帶來的影響,再加上近期新冠肺炎疫情造成的經濟影響所導致的問題,美政府與幾家知名半導體企業展開談判,並試圖說服幾家企業將部分生產轉移到美國,將幫助它們在美國境內建立芯片工廠,以提升美國的製造能力。
英特爾原本就是在美國進行芯片生產製造,三月底,英特爾表示,英特爾正在與政府就提升美國本土微電子和相關技術的來源進行洽談,英特爾處於非常有利的地位,能夠幫助美國政府運營一條美國自有的商業化晶圓工廠,並保證更廣範圍微電子產品的供應。
台積電表示,一直在與美國商務部以及公司最大客戶之一的蘋果公司,就在美建設芯片工廠進行談判。5月15日,台積電官宣確定將投入120億美元進入美國設廠,計劃在美國亞利桑那州建造一座先進的芯片工廠,該工廠將為台積電生產目前最快、最節能的5nm芯片。這將會是台積電在美國建設的第一家芯片工廠,同時也會給美國本土芯片企業帶來諸多利好。
美國邀請芯片企業在美設廠,限製台積電、英特爾等重要的華為手機零部件的供應商繼續向華為提供芯片,對華為“卡脖子”。美國商務部此次發布的公告消息,所有全世界公司,隻要利用到美國的設備與技術,幫助了華為生產產品,都必須得到美國政府批準。
原材料握在美國手中,技術合作受限製,在這雙重打壓之下,華為何以為繼?
中方該如何反擊?中國手機廠商該何去何從?
疫情當下美國政府還不惜犧牲一切利益也要對華為“卡脖子”的操作,實在令人費解。如美方最終實施上述計劃,中方將予以強力反擊,維護自身合法正當權益。早在2019年,我國商務部新聞發言人高峰在一場小規模專題發布會上就對媒體表示,根據相關法律法規,中國將建立“不可靠實體清單”製度。對不遵守市場規則、背離契約精神、出於非商業目的對中國企業實施封鎖或斷供、嚴重損害中國企業正當權益的外國企業、組織或個人,將列入不可靠實體清單。
美國若對華為“卡脖子”,中方反擊清單上將出現一些重要的美國公司。中方可使用的具體反製選項包括以下幾項:將美有關企業納入中方“不可靠實體清單”,依照《網絡安全審查辦法》和《反壟斷法》等法律法規對高通、思科、蘋果等美企進行限製或調查,暫停采購波音公司飛機等。
華為輪值董事長徐直軍今年3月曾對美國或將升級對華為芯片供應限製措施一事作出回應,他認為中國政府不會讓華為任人宰割,也相信中國政府會采取一些反製措施。
徐直軍表示,華為還可以通過韓國、日本、台灣等地的芯片製造商提供的芯片來研發和生產產品,不過美國政府可以任意修改購買產品的規則,將破壞全球的技術生態,“如果中國政府采取同樣的反製措施,這對全球的產業鏈的破壞是令人吃驚的。潘多拉盒子一旦打開,對全球化的產業生態來說是毀滅性的,毀掉的可能不止華為一家企業。”
如果美國限製台積電之外,再製裁高通,那麼除華為以外的國內廠商將無芯片可用。雖然高通在中國手機廠商手中收取著高昂的費用,在中國一家獨大,不過,沒有了高通的驍龍處理器,除華為以外的手機廠商該何去何從?
華為自研的海思麒麟處理器是不對外出售僅允許自家使用的,而聯發科和三星獵戶座處理器的性能又相對孱弱,最重要的是,聯發科的IC用的是美國 Cadance的設計軟件,作業係統是安卓,依照美國商務部的要求,理論上也必須得到美國政府的批準才能出貨給華為。
而韓國、日本的芯片或將成為國內手機廠商下一步的考慮範圍,與此同時國內的芯片技術也在逐漸崛起,隨著美國對包括華為在內的中國企業的限製打壓,在芯片或其它技術上的管製,將助推中國芯片技術的崛起,未來中國廠商有望突破難關,徹底擺脫束縛,真正靠自主研發技術邁向全球舞台。
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